| SISTEMA
DE COMPRAS Y CONTRATACIONES ESTATALES (S.I.C.E) |
La profesionalización se logrará a
través de:
1. Transparencia:
informar a la sociedad en su conjunto respecto a los procedimientos
de compra y contratación en proceso y realizados por las diferentes
organizaciones del Estado.
2. Publicidad: lograr una mayor
difusión promoviendo participación de un número
mayor de empresas.
3. Planificación: generar
valor agregado destinado a la planificación y gestión
de las compras de las diferentes organizaciones del Estado.
4. Mejora de
la gestión de compras del Estado mediante el diseño, desarrollo
e implantación de sistemas de gestión que permitan:
Vinculación entre el procedimiento de compra
y el proceso del gasto: permitir asociar ambos en tiempo y forma acorde
a la normativa vigente.
Ahorro: lograr disminuir los costos en las adquisiciones
que realiza el Estado y contribuir con información adecuada para
la negociación.
Racionalizar e innovar los procedimientos de compras
promoviendo la utilización de nuevas modalidades de contratación.
Líneas de trabajo desarrolladas en el Programa
de Modernización de las Compras y Contrataciones Estatales han
sido las siguientes:
a) Racionalización
a través de la mejora del Pliego Único de Condiciones
Generales y de la propuesta de algunos Pliego de Condiciones Particulares.
b) Difusión
de modalidades de compra que permitan la obtención de mejores
precios como ser licitaciones centralizadas dónde aquellos bienes
o servicios de uso común por parte de varias Unidades Ejecutoras
dentro de un mismo Ministerio son objeto de un único llamado
a precios y condiciones determinadas en forma centralizada a través
de un único llamado.
c) Desarrollo
e implantación del Sitio de Compras y Contrataciones Estatales
(www.comprasestatales.gub.uy) a través del cual se publican los
llamados a licitación (pública y abreviada), las invitaciones
a cotizar (compras directas) y las adjudicaciones correspondientes.
d) Desarrollo
e implantación del Sistema de Compras y Contrataciones Estatales
(SICE).
e) Elaboración
del Catálogo de Bienes y Servicios para la Administración
Central.
Actualmente los productos en desarrollo o
a desarrollar son:
Mejora
de los sistemas para los usuarios de las unidades de compras dentro
de esta se destaca la eliminación del doble ingreso en los diferentes
sistemas.
Publicación
de las compras y contrataciones de todo el Estado.
Ofertas
en línea permitiendo a los proveedores ofertar a través
de instrumentos web.
Remate
a la baja para la adquisición de productos homogéneos.
Compras
Centralizadas donde intervienen varias unidades ejecutoras como son
los casos actuales de UCAA y UCAMAE.
Desarrollo
de un sistema de Gestión de Stock
| SISTEMA
DE INFORMACIÓN DE LAS COMPRAS ESTATALES (S.I.C.E) |
a) objetivos:
Proveer
de un sistema de gestión de las adquisiciones permitiendo el
análisis de las diferentes etapas del proceso de compra: pedidos,
armado de la compra, llamado a proveedores, ofertas, adjudicación
y facturación.
Identificación
de la unidad organizativa generadora del pedido y por objeto del gasto.
Interacción
con el sitio de publicaciones de forma de habilitar la publicación
de los llamados y las adjudicaciones.
Interrelación
de las etapas del proceso de la compra con las etapas del proceso del
gasto a través de la interrelación entre el SICE y el
Sistema Integrado de Información Financiera (SIIF).
b) Procedimientos de compra y objetos del
gasto involucrados en el SICE
La versión que se presenta del SICE recoge información
de todas las compras que se realicen en la Unidad Ejecutora por licitación
pública, abreviada, compra directa por excepción y compra
directa, excepto cuando de pagan con fondos rotatorios.
En el SICE se registran todos los gastos de los Grupos
del Gasto 1 (bienes de Consumo), 2 (servicios No personales) y 3 (bienes
de Uso) que involucran una compra o contratación. Se han establecido
algunas excepciones para las cuales no corresponde registrar en el SICE.
Las excepciones se encuentran a nivel de Inciso,
de Concepto del gasto, de Unidades Ejecutoras, Financiamientos, Incisos
y Tipos de Ejecución.
Para consultar las excepciones se debe ingresar al SIIF y seleccionar
en el menú la opción “Clasificadores / Consultas
/ SICE / Excepciones” y dentro de ella las posibilidades son:
Objeto del Gasto, Concepto del Gasto, Unidades Ejecutoras, Financiamientos,
Incisos y Tipos de Ejecución.
| SITIO
DE COMPRAS Y CONTRATACIONES ESTATALES (S.I.C.E) |
www.compraestatales.gub.uy
a) Objetivos:
Difundir las compras y contrataciones que realiza
el Estado a la comunidad en su conjunto dando a conocer las condiciones
en que se realizan: precio, plazos de entrega, proveedores adjudicatarios,
etc.
Proveer información para la gestión de las compras y para
establecer las instancias de negociación que correspondan.