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Panamá se integró como miembro
pleno de la Organización Mundial de Comercio el día
06 de septiembre de 1997.
ACUERDOS
ECONOMICOS BILATERALES Y REGIONALES |
Según palabras del primer Vicepresidente
y Ministro de Relaciones Exteriores de Panamá su Excelencia
Samuel Lewis Navarro, Panamá ha iniciado una nueva etapa en
su política exterior, la cual define como “desarrollista”.
Esto significa que se tiende a concretar nuevas aperturas y oportunidades
hacia el exterior del país, con el objeto de otorgarle sentido
de realidad a las políticas de desarrollo interno. En éste
marco se insertan las difíciles negociaciones con Estados Unidos
para la firma de un Tratado de libre Comercio, su adhesión
al Grupo de los Tres (G3) integrado por Colombia, México y
Venezuela. Su participación en los trabajos del MERCOSUR y
la reciente firma del Tratado de libre Comercio con Chile y Singapur.
Lo cual, desde luego se suma al trabajo realizado en la apertura económica
hacia su vecina Centroamérica. Todo lo anterior ha contribuido
a la presencia panameña en nuevos mercados y organismos de
integración. Los siguientes son los acuerdos comerciales firmados
por Panamá: 
ACUERDOS DE LIBRE COMERCIO:
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Centroamérica
- Panamá
Fecha de Firma: 6 de febrero de 2002. |
| :: |
Protocolo
Bilateral entre El Salvador y Panamá al Tratado de
Libre Comercio entre Centroamérica y Panamá.
Fecha de Firma: 6 de marzo de 2002.
Entrada en Vigor: 11 de abril de 2003. |
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Panamá
- Taiwán
Fecha de Firma: 21 de agosto de 2003.
Entrada en Vigor: 01 de enero de 2004. |
| :: |
Panamá
- Singapur
Fecha de Firma: 01 de marzo de 2006.
Entrada en Vigor: 01 de julio de 2006. |
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Panamá
- Chile
Fecha de Firma: 27 de junio de 2006.
Entrada en Vigor: Vigente desde el 07 de marzo de 2008.
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ACUERDOS DE COMPLEMENTACIÓN ECONÓMICA,
INTERCAMBIO PREFERENCIAL Y ALCANCE PARCIAL:
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Panamá
- Colombia: Acuerdo de Alcance Parcial Nº 29.
Fecha de Firma: 9 de julio de 1993
Entrada en Vigor: 18 de enero de 1995. |
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Panamá
- Costa Rica: Tratado de Libre Comercio y de Intercambio Preferencial
Fecha de Firma: 8 de junio de 1973
Entrada en Vigor: en Costa Rica: Ley Nº 5252, Julio 18,
1973, Diario Oficial Nº 142. |
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Reglamento
al Tratado de Libre Comercio y de Intercambio Preferencial,
entre las Repúblicas de Panamá y Costa Rica.
Fecha de Firma: 23 de abril de 1986.
Entrada en Vigor: En Costa Rica: Decreto N° 17188-MEC,12
de septiembre de 1986 (Diario Oficial Nº 183); En Panamá:
Decreto Nº 49, 18 de agosto de1986 (Diario Oficial Nº
26.638). |
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Panamá
- República Dominicana: Acuerdo Comercial
Fecha de Firma: 17 de julio de 1985
Entrada en Vigor: 8 de junio de 1987.
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Panamá
- El Salvador: Tratado de Libre Comercio e Intercambio Preferencial
Fecha de Firma: 2 de junio de 1970.
Entrada en Vigor: 14 de febrero de 1974.
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| :: |
Panamá
- Guatemala: Tratado de Libre Comercio y de Intercambio Preferencial
Fecha de Firma: 20 de junio de 1974
Entrada en Vigor: 25 de abril de 1975. |
| :: |
Panamá
- Honduras: Acuerdo de Alcance Parcial
Fecha de Firma: 8 de noviembre de
1973
Entrada en Vigor: 14 de febrero de 1974. |
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Panamá
- México: Acuerdo de Alcance Parcial No. 14
Fecha de Firma: 22 de mayo de 1985
Entrada en Vigor: 24 de abril de 1986. |
| :: |
Panamá
- Nicaragua: Tratado de Libre Comercio y de Intercambio Preferencial
Fecha de Firma: 26 de julio de 1973
Entrada en Vigor: 18 de enero de 1974. |
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RELACIONES
BILATERALES CHILE-PANAMÁ |
A partir de 1990 los vínculos entre Chile
y Panamá han gozado de una notable fluidez, especialmente
en el plano comercial y en la firma de diversos convenios bilaterales.
En septiembre de 2004, el Presidente Ricardo
Lagos participó en los Actos de Transmisión del Mando
de Panamá, en los cuales asumió la Primera Magistratura
de la Nación, don Martín Torrijos Espino. En éste
evento, el Presidente Lagos, manifestó el interés
de nuestro país en reanudar las negociaciones para alcanzar
un Tratado de Libre Comercio con Panamá.
Gracias al excelente trabajo de los equipos
negociadores de ambos países, en el desarrollo de tres rondas
de negociaciones, se logró acordar el TLC en febrero del
2006. Este fue firmado en Santiago de Chile, el 27 de junio de 2006.
Actualmente, el TLC se encuentra en el Congreso Nacional para cumplir
con el proceso de ratificación interna.
Por último, cabe destacar que para nuestro
país el Canal de Panamá es fundamental para la distribución
de nuestros productos de exportación al mundo. De hecho,
Chile es el cuarto usuario en importancia del Canal. Y un potencial
inversionista en la ampliación del Canal.
Los siguientes son los principales Acuerdos
y Tratados vigentes entre Chile y Panamá:
| :: |
2008
Entrada en vigencia Tratado de Libre
Comercio Chile - Panamá |
| :: |
2006
Tratado de Libre Comercio Chile Panamá. |
| :: |
2000
Convenio de Transporte Aéreo
y su Anexo, suscrito el 21 de octubre de 1997 entre el Gobierno
de la República de Chile y el Gobierno de la República
de Panamá. |
| :: |
2000
Promulga Convenio Básico de
Cooperación Técnica y Científica, suscrito
entre el Gobierno de la República de Chile y el Gobierno
de la República de Panamá, el 5 de junio de
1996. |
| :: |
2000
Acuerdo entre el Gobierno de la República
de Chile y el Gobierno de la República de Panamá
Referente a la Exención del Requisito de Visa para
Titulares de Pasaportes Diplomáticos, Consulares, Oficiales
y Especiales, suscrito el 21 de octubre de 1997. |
| :: |
1999
Convenio entre el Gobierno
de la República de Chile y el Gobierno de la República
de Panamá, para evitar la Doble Tributación
por los Ingresos que perciban las Empresas de Navegación
Aérea de Chile y Panamá que Operen en Ambos
Países. |
| :: |
1999
Promulga Convenio entre la
República de Chile y la República de Panamá
para la Promoción y Protección Recíproca
de las Inversiones, suscrito el 8 de noviembre de 1996. |
| :: |
1999
Acuerdo entre el Gobierno de la República
de Chile y el Gobierno de la República de Panamá
sobre Cooperación en Materia de Prevención del
Uso Indebido y el Control del Tráfico Ilícito
de Estupefacientes y Sustancias Sicotrópicas, suscrito
el 21 de octubre de 1997. |
| :: |
1999
Acuerdo sobre Cooperación Minera,
Complementario del Convenio Básico de Cooperación
Científica y Tecnológica, (suscrito el 20 de
junio de 1980 y publicado en el Diario Oficial, de 28 de octubre
de 1982) entre el Gobierno de la República de Chile
y el Gobierno de la República de Panamá, suscrito
el 3 de septiembre de 1998. |
| :: |
1991
Convenio entre el Gobierno
de Chile y el Gobierno de la República de Panamá,
concertado por Cambio de Notas de fechas 29 de abril y 11
de mayo de 1994, por el cual se autoriza a los familiares
dependientes del personal diplomático, consular, administrativo
y técnico de las Misiones de Chile en Panamá
y de Panamá en Chile para ejercer actividades remuneradas
en el Estado. |
| :: |
1990
Acuerdo con Panamá
Relativo al Otorgamiento de Permisos a Radioaficionados de
uno de los Estados para Operar Estaciones de Radio, sobre
una Base de Reciprocidad, en el Territorio del Otro. |
| :: |
1980
Convenio Básico de
Cooperación Científica y Tecnológica,
entre los Gobiernos de las Repúblicas de Chile y Panamá,
suscrito en Santiago, el 20 de junio de 1980. |
TRATADO
DE LIBRE COMERCIO CHILE-PANAMÁ |
Estrechar vínculos comerciales
con Panamá es de gran importancia para un país como
Chile. Por un lado, ambos países comparten una visión
común respecto de la inserción económica que
deben tener países pequeños como los nuestros para lograr
avanzar en su inserción en el comercio mundial.
Aunque Panamá es un mercado pequeño, se ha mostrado
especialmente significativo para las exportaciones de manufacturas
y alimentos, en donde el 92% de las exportaciones corresponden a productos
no tradicionales, siendo un mercado para Chile significativamente
diversificado, con más de 1.000 productos comprendidos en el
intercambio comercial.
En
términos generales, el Tratado
considera los siguientes temas:
:: Acceso
a mercado (normas de origen, procedimientos aduaneros, normas técnicas,
normas fito y zoosanitarias),
::
Defensa comercial,
::
Servicios transfronterizos y
::
Solución de controversias.
::
Incluye además, un protocolo de cooperación laboral
y otro medioambiental.
Cabe destacar que Chile es el segundo país
americano con el que Panamá ha firmado un Tratado de Libre
Comercio, el primero es El Salvador.
En términos generales, éste es
un acuerdo de cobertura amplia, en el que casi todos los productos
tienen un acceso a los mercados libre de aranceles dentro de un
plazo máximo de 10 años en Chile y 15 años
en Panamá.
Como resultado de las negociaciones, Panamá
concedió a Chile la desgravación del 64,5% del universo
de ítems arancelarios de sus productos en categoría
inmediata, lo que significa que estos podrán ingresar libres
de aranceles desde el primer día de vigencia del Acuerdo.
Considerando las exportaciones efectivas de Chile
a Panamá, según cifras del año 2005, el 81,7%
del monto de las exportaciones chilenas tendrá acceso libre
de aranceles a ése mercado desde la entrada en vigencia del
Acuerdo.
Entre los productos que tenían aranceles
y que a partir de la entrada en vigencia del acuerdo tendrán
desgravación inmediata destacan los siguientes:
Cuadro
comparativo del arancel aplicado por Panamá a Chile
antes y después del TLC |
ÍTEM
|
ARANCEL
PROMEDIO
ANTES DEL TLC |
ARANCEL
APLICADO DESPUÉS DEL TLC |
| Carnes caprinas y ovinas (HS
0204.0000) |
15% sobre el valor
CIF |
0% |
| Pescados frescos (HS 0302.0000)
|
De un 5% a un 15% del
valor CIF |
0% |
| Mariscos frescos (HS 0306 y
HS 0307.0000) |
De un 5% a un 15% del
valor CIF |
0% |
| Paltas (HS 0804.4000) |
15% sobre el valor
CIF |
0% |
| Manzanas frescas (HS 0808.1000)
|
2% del valor CIF |
0% |
| Naranjas frescas (HS 0805.1000)
|
15% del valor CIF |
0% |
| Harina de pescado (HS 2301.2000)
|
15% del valor CIF |
0% |
Adicionalmente, en el TLC ambas Partes consolidaron
aquellos aranceles que se encontraban en cero, suscribieron la posibilidad
de acelerar la desgravación completa en el futuro, se comprometieron
a no imponer medidas para-arancelarias que puedan afectar el comercio
entre los países y se estableció el compromiso de
eliminar los subsidios a la exportación de productos agrícolas
junto con promover su eliminación en el ámbito multilateral.
En el acuerdo se estipula que cada país
deberá exigir a los exportadores en su territorio que llenen
y firmen un certificado de origen para toda exportación de
mercancías respecto de las cuales un importador pudiere solicitar
trato arancelario preferencial en su importación al territorio
de la otra Parte.
La certificación del origen del producto
se basa en 3 criterios básicos:
| :: |
Mercancía
obtenida totalmente en Chile o Panamá. |
| :: |
Mercancía
que incorpora insumos importados cumpliendo con el requisito
específico del Anexo 4.1: |
| |
|
Cambio
Arancelario o |
| |
|
Valor
de Contenido Regional (FOB-FOB): |
| |
|
|
:::
30% Método de aumento. |
| |
|
|
:::
40% Método de reducción. |
| :: |
Mercancía
producida en Chile o Panamá a partir de materiales
originarios. |
El certificado tendrá una validez
de 2 años a contar de la fecha de su firma. El proceso es de
auto certificación y será en un formulario predeterminado. |
